Про затвердження Програми щодо
поводження з інвазивними чужорідними
видами рослинного та тваринного світу
на території Олексіївської сільської
територіальної громади на 2026 – 2030 роки
 
 
         З метою охорони та збереження біорізноманіття та біобезпеки на території Олексіївської сільської територіальної громади, законів України «Про карантин рослин», «Про благоустрій населених пунктів», «Про захист рослин», «Про охорону земель», наказу Міністерства аграрної політики України від 27.01.2005 № 40 «Про затвердження інструкції з виявлення, локалізації та ліквідації вогнищ карантинних бур’янів», на виконання листа Департаменту захисту довкілля та природокористування Харківської обласної військової адміністрації № 04.01-19/503 від 16.02.2026 року, відповідно до пункту 22  частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільська рада
   
1. Затвердити Програму щодо поводження з інвазивними чужорідними видами рослинного та тваринного світу на території Олексіївської сільської територіальної громади на 2026 – 2030 роки (додається).
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань земельних відносин, архітектури, будівництва, екології, використання лісів, цивільного захисту та боротьби зі стихійним лихом, епідеміями.
 
   
 
 
 
 
 
 
 
                                                                                            
 
 
                                                                                            ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення LXVIII сесії Олексіївської сільської ради VIIІ скликання
                                                    24 березня 2026 року №                               
 
 
 
 
ПРОГРАМА
щодо поводження з інвазивними чужорідними видами
рослинного та тваринного світу
на території Олексіївської сільської
територіальної громади
на 2026 – 2030 роки
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Загальні положення

 
Програма щодо поводження з інвазивними чужорідними видами рослинного та тваринного світу на території  Олексіївської сільської територіальної громади (далі –  Програма) розроблена відповідно до законів України «Про  карантин рослин», «Про  благоустрій населених пунктів», «Про захист рослин», «Про охорону земель», наказу Міністерства аграрної політики України від 27.01.2005 № 40 «Про затвердження інструкції з виявлення, локалізації та ліквідації вогнищ карантинних бур’янів», на виконання листа Департаменту захисту довкілля та природокористування Харківської обласної військової адміністрації № 04.01-19/503 від 16.02.2026 року, з метою охорони та збереження біорізноманіття та біобезпеки на території громади. 
Очікуваним результатом Програми є протидія розвитку процесів деградації земель та погіршення якості угідь, а також збереження територій у природному чи близькому до природного стані.
Ініціатором розроблення Програми є Департамент. захисту довкілля та природокористування Харківської обласної військової адміністрації Співрозробником та відповідальним виконавцем Програми є Олексіївська сільська рада.
Програмою передбачається здійснення комплексу заходів, направлених на локалізацію та ліквідацію вогнищ небезпечних інвазивних чужорідних видів рослинного та тваринного світу.
Велика кількість інвазивних рослин  приносить  великі втрати в сільському господарстві, при цьому являючись злісними карантинними бур’янами.  Інвазивні рослини виробляють величезну кількість пилку, насіння, кореневі пагони, що є дуже небезпечним і шкідливим для людини, тварин і рослин.  При вдиханні з повітря пилка викликає алергійне захворювання, що протікає у вигляді різко вираженого алергійного риніту, кон`юктивіту, бронхіальної астми, мігрені, кропивниці, супроводжується значним знесиленням організму. Лікування алергії, спричиненої пилком тривале й важке. Інвазивні рослини засмічують подвір’я, вулиці, присадибні ділянки, сади, парки, городи, пустирі, узбіччя доріг, прилеглі землі.
Негативний вплив на довкілля значно посилюється при проникненні цих рослин на необроблювані землі з порушеним трав’янистим покривом. За відсутності, у більшості випадків, у складі рослинності таких земель конкурентоздатних рослин, виникають найкращі умови росту і розвитку карантинного бур`яну, кількість сходів якого може дорівнювати декількох тисяч на квадратному метрі.
Несвоєчасність вжиття заходів з локалізації вогнищ інвазивних рослин  приводить до поступового розширення площ цих бур`янів.
Необхідність розробки Програми викликана відсутністю комплексної системи боротьби з інвазивними рослинами, які набули значного поширення на території населених пунктів і негативно впливають на людей та довкілля.
 
 
 
ПЕРЕЛІК
інвазійних видів рослин на території Харківської області
 
Основні інвазійні рослини Харківщини:
 

• Найнебезпечніші інвазійні види (трансформери)

1. Амброзія полинолиста (Ambrosia artemisiifolia L.) — один із найнебезпечніших карантинних бур'янів, пилок викликає сильні алергії.
2. Борщівник Сосновського (Heracleum sosnowskyi) — утворює суцільні зарості, сік викликає опіки.
3. Клен ясенелистий (американський) (Acer negundo) — агресивно розселяється в лісах та міських ландшафтах, витісняючи місцеві породи.
4. Робінія звичайна (біла акація) (Robinia pseudoacacia) — поширюється в лісових насадженнях.
5. Золотарник канадський (Solidago canadensis) — агресивний багаторічник, що захоплює узлісся та пустирі. 

 
Поширені інвазійні види в урбанофлорі та на порушених землях

• Маслинка вузьколиста (Elaeagnus angustifolia) — часто висаджується і дичавіє.
• Ваточник сирійський (Asclepias syriaca) — важковикорінювальний бур'ян.
• Галінсога дрібноквіткова (Galinsoga parviflora) — швидко заселяє газони, квітники та городи.
• Гринелія розчепірена (Grindelia squarrosa) — поширюється вздовж доріг.
• Кермек виїмчастий (Limonium sinuatum).
• Череда листяна (Bidens frondosa) — займає вологі місця.
• Cardaria draba (Кермек) — активно поширюється на посушливих та засолених ґрунтах, пригнічуючи інші рослини.

 

2. Мета Програми

 
Мета Програми полягає у проведенні комплексу ефективних заходів з виявлення та ліквідації вогнищ інвазивних рослин на території Олексівської сільської ради, зменшення кількості випадків захворювань на алергію серед населення, підвищення ефективності виробництва сільськогосподарської продукції, посилення уваги широких верств населення та громадськості до існуючої проблеми шляхом популяризації знань та роз’яснень щодо шкідливості бур`яну – алергену серед широких верств населення, приведенні в належний фіто санітарний, екологічний та естетичний стан території сіл, пов’язаної із засміченням земель бур’янами, забезпеченні контролю за виконанням та проведенням заходів проти інвазивних рослин  підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, посадовими особами та громадянами з застосуванням дозволених до використання на території України засобів захисту рослин (агрохімікатів), шляхом дворазового скошування, не допустивши цвітіння бур’яну.
 

3.  Основні завдання Програми

 
Основними завданнями Програми є:

• зменшення площ вогнищ розширення інвазивних рослин шляхом застосування комплексу ефективних технологій та механічного методу боротьби;
• придбання необхідної кількості спецінвентаря, обладнання та засобів захисту рослин (агрохімікати), для забезпечення ефективної боротьби з інвазивними рослинами;
• привернути увагу населення та громадськості до проблеми, пов’язаної із засміченням земель інвазивними рослинами;
• проведення заходів з виявлення вогнищ інвазивних рослин та ліквідації їх у населеному пункті;
• проведення сівозміни на полях сільськогосподарських виробників та на  земельних ділянках, які обробляє населення;
• проведення ревізії земель сільськогосподарського призначення (землі, призначені для ведення особистого селянського господарства, садівництва, городництва) та земель несільськогосподарського призначення (тимчасової консервації, житлової та громадської забудови, рекреаційного призначення та інші), які не обробляються;
• проведення ліквідації бур`янів на узбіччях доріг (автошляхів і залізниць).

 

4. Заходи щодо виконання Програми

 

№ з/п	Заходи	Термін виконання	Виконавці
1.	Забезпечити організацію і проведення обстеження  території населених пунктів Олексіївської сільської територіальної громади для вжиття відповідної системи заходів щодо локалізації та ліквідації інвазійних видів рослин	2026-2030 (травень-вересень)	Старости сіл, відділ земельних відносин, екології навколишнього природного середовища, містобудування та архітектури, депутати на округах, волонтери
2.	Організовувати  роботи  щодо локалізації та ліквідації інвазійних видів рослин залучаючи  до цих заходів населення, організації, установи та мобілізовувати необхідний інвентар і спецтехніку, закупівля спецінвентаря, обладнання для забезпечення ефективної боротьби з інвазивними рослинами.	2026-2030 (травень-вересень)	Старости сіл, відділ земельних відносин, екології навколишнього природного середовища, містобудування та архітектури, депутати на округах, волонтери
3.	Проводити роз’яснювальну та інформаційну роботу серед населення та землекористувачів щодо методики обстежень та виявлення наявних карантинних організмів та методів боротьби з ними.	2026-2030 (травень-вересень)	Старости сіл, відділ земельних відносин, екології навколишнього природного середовища, містобудування та архітектури, депутати на округах, волонтери
4.	Направляти повідомлення в письмовій формі підприємствам, організаціям, установам та закладам про необхідність ліквідації інвазійних видів рослин  на відведених, закріплених та прилеглих територіях	2026-2030 (травень-вересень)	Старости сіл, відділ земельних відносин, екології навколишнього природного середовища, містобудування та архітектури, депутати на округах, волонтери
5.	Проведення інформування  учнів у закладах освіти про шкідливість інвазивних чужорідних видів рослинного та тваринного світу	2026-2030 (травень-вересень)	Відділ освіти, молоді  спорту, культури, туризму та охорони здоров’я  Олексіївської сільської ради Лозівського району Харківської області
6.	Розміщення інформації про шкідливість інвазивних чужорідних видів рослинного та тваринного світу на сайті сільської ради, на дошках оголошень	2026-2030 (травень-вересень	Відділ земельних відносин, екології навколишнього природного середовища, містобудування та архітектури, волонтери

 

5. Фінансове забезпечення Програми

Фінансування   Програми   здійснюється   за   рахунок   коштів   бюджету   Олексіївської сільської    ради    Лозівського   району   Харківської   області    на    відповідний    рік,   кошти підприємств, установ, організацій та інших джерел, не заборонених законодавством.

6. Очікувані результати виконання Програми

   Реалізація Програми дасть можливість на кінець 2030 року:

• зменшити площі заражені інвазійними видами рослин на 50%;
• забезпечити раціональне використання земель;
• зберегти природну родючість грунтів та поліпшити екологію навколишнього

природного середовища;

• підвищити ефективність виробництва сільськогосподарської продукції;
• очистити населені пункти від бур’янів, їх насіннєвих та вегетативних зачатків на 55%;
• зменшення кількості алергічних захворювань у населення громади.

 

7.  Система управління та контролю за ходом виконання Програми

Організаційне забезпечення реалізації Програми і контроль за виконанням передбачених Програмою заходів здійснює виконавчий комітет Олексіївської сільської  ради та депутати на своїх округах.